建築業由於自身的特點，生產具有流動性、複雜性，露天作業、立體交叉施工和高空、地下作業多，勞動力密集、施工作業人員素質參差不齊，文化層次較低，安全意識淡薄等特點，因此不安全因素很多，安全事故較為突出，安全管理工作難度較大，施工過程中人的不安全因素和物的不安全狀態屢有存在，安全事故較為頻繁發生，建築業是一個僅次於礦山行業的事故多發行業，因此施工企業搞好安全管理至關重要。
施工企業要提高安全管理的有效性，必須在組織上建立起完整的生產安全保證體系，企業建立並保持職業健康安全管理體系，施工現場實施施工現場安全生產保證體系（DGJ08－903－2003），將專案的小貫標和公司的大貫標有機結合起來，進行整合達到最佳運行狀態，另外，還要在意識形態領域加強安全文化的建設，形成企業安全管理思想和安全文化氛圍，形成組織和思想上的雙重保證。
那什麼是安全文化呢？對“安全文化”一直沒有個固定的具體定義，眾說紛紜，因為文化這個概念外延相對比較大。狹義的說，一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物，它決定於健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。安全文化可以通過其自身的規律和運行機制，創造其特殊形象及活動模式，形成宜人和諧的安全文化氛圍，教育、引導、培養、塑造人的安全人生觀、安全價值觀，樹立科學的安全態度，制定安全行為準則和正確規範的安全生產、生活方式。安全管理效能的發揮，自然離不開安全管理系統的主體和對象，其最根本的決定性因素是人，即管理者和被管理者，他們的安全文化素質及其安全文化環境直接影響管理機制的運行和員工的適應能力，職工的安全文化素質的提高，是不斷推動安全文明生產，保護職工在勞動中的安全和健康的關鍵。
從某種程度來說，企業安全管理是企業安全文化的一種表現形式，是安全管理文化，也是一種特殊的文化管理，是企業安全文化在企業安全管理中的某些經驗和實用辦法的理性化，優化與不斷發展的體現，科學的企業安全管理也屬於企業安全文化建設的範疇。企業安全文化的氛圍和安全生產經營活動的現實背景，或者特定的安全人文環境，也會形成或造就企業特殊的安全管理模式，企業安全文化是企業安全管理的基礎。因此，建設好自己的安全文化是施工企業生產安全管理自身的需要，對搞好本企業安全生產管理工作有至關重要的作用。
施工企業安全文化應融入企業總體文化和各項工作中，使之相互滲透，互相促進，企業安全文化建設提倡全面安全管理，建立大安全觀，形成“橫向到邊，縱向到底”的安全文化思路和“安全生產，人人有責”的觀念，消除“事不關己，高高掛起”的思想，推廣全面安全生產管理來啟動安全文化建設，另一方面培養員工使之形成包括安全觀念、安全人格、安全道德等在內的世界觀和人生觀，來提高和完善全面安全管理，塑造以“事故為零”為安全理念的企業形象，達到物質文明和精神文明的雙豐收。
安全文化包括安全物質文化、精神文化、制度文化和價值與規範文化，即從物的安全狀態、人的安全意識和行為以及規範的安全生產規章制度等方面來建設施工企業安全文化，建立健全規範的規章制度，對企業員工進行較全面的安全意識薰陶和教育，並同時加強對現場工作人員的培訓教育，提高其安全意識、業務水準和操作技能，施工現場提倡使用安全化的工具和設置，形成有利於提高效率和安全的工作環境等。
做好企業安全文化建設的一個個重要環節是施工現場安全施工的宣傳和對作業人員的安全教育，把現場施工人員當作自己企業的一員來看待，宣傳企業的安全文化理念，安全教育是掌握各種安全知識，避免職業危害的主要途徑，是提高安全管理的基礎性工作，也是提高人員安全意識和安全素質的重要途徑，施工企業對現場作業人員的安全教育應做到如下幾點：一是制訂詳細的安全培訓計畫，按計畫定期有步驟的實施，並及時予以考核，不合格者進行待崗培訓；二是不定期培訓，充分利用雨天及其他休息時間加強對職工的安全教育工作；三是開好班前安全會，強調安全操作規程，使安全意識在職工中入心入腦，從“要我安全”到“我要安全，我會安全”；四是通過開展各種安全活動，如安全活動月、夏季施工百日無事故競賽等活動，使企業安全管理工作和職工、作業人員安全素質均得以提升。
建設好施工企業的安全文化，關鍵在於能否穩定、長久、協調地運轉如下幾個方面的建設：
第一，企業決策層領導堅定不移地執行“安全第一，預防為主”的方針，並建立起確保貫徹於企業一切生產經營活動中的運行機制。由於現在施工總承包企業普遍存在分包的形式，這就需要企業在選擇分包單位的同時要將其安全生產的管理能力作為首要考慮因素，採用風險抵押金的形式督促其重視，定期對其安全生產的業績進行考核，保證其必要的安全資金的投入，最大限度的保證安全施工。
第二，不斷完善安全文化的制度建設，貫徹、執行安全生產、管理、技術、宣傳、教育、操作等各種規章制度及標準。
第三，採用行之有效、喜聞樂見、易於接受的傳播形式和方法，有組織、有目的、有計畫地影響、啟發、激勵職工，不斷提高其安全文化意識和素質。
第四，企業安全文化的各種活動，要得到員工自願而用實際行動支持並在企業一切生產經營中收到自覺遵章守紀，規範行為，自律回應的安全文化氛圍。做到這點，企業的安全文化建設也就取得了階段性的成功。
總之，建設施工企業的安全文化，必將改善各施工企業內部的安全管理水準，提升企業全體成員的綜合素質，是施工企業走內涵式發展道路、搞好生產安全與創出施工企業特色以及創造更佳經濟效益的重要環節。 |
